Или нужно ли соблюдать законы владельцем собак
Депутаты Заксобрания НСО ужесточают штрафы за выгул собак в ненадлежащем месте. Теперь, пройдя с собакой на поводке через сквер или школьный двор, можно заплатить 3 тыс. руб., а за привязанного у магазина пса — 1 тыс. С необходимостью более сурового наказания для тех, чьи питомцы гуляют на детских площадках, согласны и полицейские, и те, кто убирает улицы, и сами владельцы собак. Но далеко не все верят, что закон заработает, а собаководы еще и не уверены, что все его требования выполнимы.
В конце января депутаты Заксобрания приняли во втором чтении поправки к закону НСО «Об административных правонарушениях», касающиеся статьи 4.5 (ненадлежащее содержание животных и птиц). В предыдущей редакции закона «выгул собак на территориях парков, скверов, детских дошкольных и образовательных учреждений и прилегающих к ним площадок, спортивных сооружений, детских площадок, пляжей, рынков» наказывался предупреждением или административным штрафом от 100 до 500 руб. Кстати, это было накладнее, чем пасти в том же парке скот (согласно тому же закону карается штрафом 100–300 руб.), зато не так разорительно, как держать скот или домашнюю птицу в многоквартирном доме (300–700 руб.).
Поправки, внесенные в закон, ужесточили наказание за выгул собак в парках, скверах, школах и детсадах. Первое нарушение обойдется в 500–1000 руб. (вместо предупреждения).
Повторное нарушение — в 2,5–3 тыс. руб. (вместо прежних 100–500 руб.). Также появился штраф за оставление собак без присмотра в общественных местах (от 500 до 1 тыс. руб.).
Идеолог поправок, депутат Заксобрания Александр Козлов поясняет: под «собакой без присмотра в общественном месте» имеются в виду и привязанные (например, у магазина) собаки в намордниках. Аналогичным образом под «выгулом в парке» имеется в виду не только свободно бегающая и отправляющая физиологические потребности собака, но и провод пса на коротком поводке через парк, пляж и т.д.
«Штрафовали нечасто, — комментирует господин Козлов практику применения закона в старой редакции. — Это звено работает плохо — участковый обращает на проблему внимание, только когда ему сообщат. Я собираюсь связаться с Кирилловым, замначальника УВД, чтобы отладить систему, дать команду участковым возобновить рейды по местам, где не положено выгуливать».
«Парк парку рознь. Ладно Первомайский сквер. Но Березовая роща — с глухими местами, в которые вечером и не зайдешь? — удивляется Александра Блашкевич, руководитель кинологического клуба «Сибирь». — А огромная, частично неогороженная территория Заельцовского парка? Вообще, прежде чем запрещать, нужно обозначить альтернативу — площадки, где разрешено выгуливать собак».
Александр Козлов затруднился ответить на вопрос, что ему известно о местах разрешенного выгула в Новосибирске: «Это проблема самих собаководов. Организуйтесь со своими товарищами и стройте. Я не знаю где, но недавно видел по телевизору, как люди сами объединились и огородили.
Лично я считаю, что в квартире держать собаку нельзя — это нарушает права проживающих в подъезде, потому что она по нему ходит».
В муниципальном Центре по проблемам домашних животных рассказали, что сейчас в Новосибирске 48 участков выгула собак, которые в будущем могут стать оборудованными площадками. То есть в городе только в 48 местах собаку можно спустить с поводка, не нарушая закон. Два года назад их было 35.
«Чтобы официально выделить землю под выгул и поставить соответствующий ярлык, нужно 2/3 голосов собственников окружающего жилья, — объясняет Татьяна Седых, начальник учетной и справочной службы Центра. — С такими предложениями можно звонить нам. На этих участках можно делать что угодно, не забывая за собой убрать. И если участок неогороженный, а собака серьезная или рядом дети, — то надеть поводок». Госпожа Седых пояснила, что площадка по нормативам (20х30 м, с высоким ограждением, баками для отходов) стоит около 600 тыс. руб. В 2013 году Центр рассчитывает получить финансирование на несколько площадок.
Впрочем, в итоге и представители кинологических организаций, и зоозащитники сходятся на том, что принудить (штрафами и пропагандой) горожан убирать за собаками в пакетики — более реальная альтернатива, чем обеспечить все районы нужным количеством площадок.
В Центральном районе, например, как отмечают в Центре, площадки вообще некуда воткнуть. Проблема собачьих выделений (в отличие от личной неприязни) материальна и признается всеми, включая и самых страстных любителей животных.
Уборка собачьих экскрементов напрямую не прописана в обязанностях дворников, — разъясняет Андрей Харланов, замдиректора УК «СПАС-Дом». Иногда их убирают вместе с листвой, дворник может и подцепить лопаткой со снега особо вопиющие кучи, но обычно они лежат, пока не разложатся.
«Я работаю с газонами и своими глазами вижу, что на ровном газоне собачья моча в сухую погоду оставляет выжженные участки, — комментирует агроном Лидия Черепанова. — Я уж не говорю о том, что экскременты разлагаются на солнце, разносятся ветром, и мы их вдыхаем. А это и бактерии, и яйца глист».
Представители управляющих компаний к новости о повышении штрафов относятся без особого восторга (скорее со сдержанным оптимизмом) — как и участковые. Последним, как свидетельствует участковый Сергей Горюшов, приходится сталкиваться с собачьим вопросом примерно раз в неделю: как правило, речь идет о выгуле собак на детских площадках или возле школы, реже — об агрессии.
---------------------------------------------------------------------------------------------
Для меня это вопрос важный. Пока дети маленькие и это меня напрямую не касается. Но каждый день из окна наблюдаю 5-6 выгуливающихся собак на школьном дворе гимназии, на стадионе. Детям сложно бегать, собаки без поводков и иногда играются, кусая за пятки. При этом хозяева сидят рядом, курят, пьют пиво, сок, мусор бросают тут же.
Каждую субботу вижу детей, которые убирают собачьи какашки и этот мусор. Непонятна позиция родителей, директора школы, учителей - ведь есть законы, неужели никому ничего не надо ??? Всего лишь нужно директору школы поговорить с участковым, вызвать его пару раз и оштрафовать хозяев собак. Казалось бы, чего проще ???
Очень хочется отзывов читателей - кто что думает по этой проблеме???
